Quy định mới về cấp giấy phép thi công ở TPHCM
Hàng xê ri những vướng mắc can dự đến cấp giấy phép xây dựng (GPXD) sẽ được giải quyết khi Quyết định 27/2014/QĐ-UBND của UBND TPHCM (quy định chi tiết một số nội dung về cấp GPXD thay thế QĐ 21/2013) vừa được ban hành, có hiệu lực từ ngày 14-8 tới ban chung cu vov me tri gia re ban chung cu the pride hai phat. Báo SGGP giới thiệu tóm cổ tắt một số nội dung trọng điểm của QĐ 27.
Nhà trong quy hoạch bề ngang được xây tối đa 3 tầng
Nếu nhà ở riêng lẻ hoàn thành có một phần hoặc tất thảy diện tích nằm trong quy hoạch bề ngang mở rộng của các tuyến đường, hẻm; trong ranh giới quy hoạch các nút giao thông đã được duyệt y và công bố, nhưng chưa có mong muốn thu hồi đất, vẫn được phép sửa chữa, cải tạo hoặc xét cấp GPXD tối đa 3 tầng không kể tầng lửng và mái che thang gác tại sân thượng (nếu có).
Trước đây, người dân có nhà mặt phố ở trên đất nông nghiệp khi xin GPXD được các quận, huyện giải quyết mỗi nơi một kiểu: nơi cấp tạm, nơi cấp chính thức, có nơi không cấp.
Nhà ở trên sông, kênh, rạch trong thời điểm chưa di dời được cải tạo gia cường theo nguyên trạng. (Trong ảnh: Khu nhà ven kênh rạch dọc sông Sài Gòn).
Trường hợp này, QĐ 27 nêu rõ: nhà mặt phố ở riêng lẻ hiện hữu trên đất nông nghiệp đan chen trong khu dân cư đã thi công và sử dụng ổn định trước ngày 1-7-2006 (ngày Luật Nhà ở có hiệu lực), kể cả các trường hợp tự khai thác, xâm lấn đất công mà nhà mặt phố nước không quản lý, sử dụng, không có tranh chấp, thưa kiện hoặc nhà mặt phố không hợp lý công dụng theo đồ án quy hoạch xây dựng được duyệt vẫn được xây dựng, sửa chữa, cải tạo lại nhà phố ở nếu người dân có nhu cầu. Cụ thể, nhà ở đã tồn tại trước khi có quy hoạch 1/2000 được phê chuẩn nhưng qua điều chỉnh vẫn không hợp lý quy hoạch là đất ở (tại TPHCM có rất nhiều trường hợp này - PV) thì vẫn được xét cấp GPXD tối đa 3 tầng. Trường hợp nhà mặt phố ở xây dựng sau ngày quy hoạch 1/2000 chỉ được phép sửa chữa, cải tạo nhưng không làm biến hóa chức năng sử dụng, không ảnh hưởng đến kết cấu chịu lực và an toàn công trình.
QĐ 27 cũng ấn định những khu vực đất trống trải hợp lý quy hoạch đan xen trong khu dân cư, đã có giấy tờ hợp pháp về quyền thường dùng đất (không lưu ý mục tiêu thường dùng đất), chưa có đồng ý thu hồi đất thì vẫn được xét cấp GPXD có thời hạn để đầu tư thi công các tác phẩm như: sân thể thao, sân chơi cho thiếu nhi, lắp đặt các thiết bị phủ phục vụ thể dục thể thao ngoài trời; các công trình phục vụ sinh hoạt văn hóa, thể dục khác do UBND quận - huyện đồng ý với qui mô 1 tầng (trệt, tường gạch, mái tôn). Tuy nhiên, CDT phải cam kết tự tháo dỡ không hoàn cảnh khi có yêu sách của cơ quan nhà phố nước để tiến hành chấp hành quy hoạch.
Tháo gỡ hàng ngàn trường hợp “dính” chỉ giới đường sông
Toàn TP còn tồn tại khoảng 16.000 trường hợp nhà phố ở, công trình trong hành lang an ninh sông, kênh rạch và gần 80 dự án bất động sản tiến bộ nhà phố ở (tập trung chủ yếu dọc sông Sài Gòn) có đồ án quy hoạch 1/500 được cấu trúc sư trưởng TP và UBND quận - huyện phê duyệt trước đây nhưng hiện ranh của dự án bất động sản tọa lạc trong hiên chỉ giới đường sông, kênh rạch theo QĐ 150/2004 (ngày 9-6-2004 của UBND TP về quản lý, thường dùng hành lang trên bờ sông, kênh rạch).
QĐ 27 không dự định thủ tục bản vẽ kết cấu sản phẩm trong hồ sơ đòi hỏi cấp GPXD nhưng sau khi được cấp GPXD, CDT phải lập bản vẽ này để trình cơ quan tác dụng kiểm tra theo đúng quy định về quản lý chất lượng tác phẩm thi công dựng. Ngoài ra, đồng ý mới cũng ấn định các dự án bất động sản khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kỹ nghệ cao; nhà phố ở thuộc dự án bất động sản phát triển đô thị, dự án bất động sản nhà phố ở có diện tích dưới 7 tầng và quy mô sàn dưới 500m2 đã có quy hoạch chi tiết 1/500 thì không cần có GPXD.
Đáng chú ý là các trường hợp này đã tồn tại trước khi có QĐ 150 (sau thời điểm này phát sinh thêm gần 2.000 trường hợp - PV) nhưng đến nay vẫn chưa được giải quyết, trong đó có nhiều trường hợp nhà mặt phố đã cũ nát vẫn không được xây dựng dựng, sửa chữa do vướng các tấp tễnh liên quan. Nhằm tháo gỡ cho các trường hợp tồn tại trước ngày 9-6-2004, QĐ 27 quy định: Nhà ở trên sông, kênh, rạch, hồ công cộng (dạng nhà phố sàn), trong thời điểm nhà mặt phố nước chưa thực hiện di dời, được sửa chữa, cải tạo gia cường theo nguyên trạng căn nhà mặt phố (không đổi thay quy mô, diện tích, kết cấu nhà cũ, có xác xuất thay sàn, mái, vách bằng đấu vật liệu nhẹ) để chống sập, chống sạt lở. Nhà nằm tại trong hành lang bảo vệ bờ sông, kênh, rạch từ cấp V, cấp VI và kênh, rạch chưa được phân cấp kỹ thuật thì chỉ được phép sửa chữa, cải tạo theo qui mô thực trạng nhà phố cũ, có xác xuất thay sàn, mái, vách bằng vật liệu nhẹ. Nhà nằm trong hành lang bảo vệ bờ sông, kênh, rạch từ cấp I đến cấp IV, trong hạn chế từ 20 - 30m (đối với cấp III, cấp IV) và từ 20 - 50m (đối với cấp I, cấp II) tính từ mép bờ cao trở vào thì được phép sửa chữa, cải tạo theo quy mô hiện trạng nhà cũ hoặc cấp GPXD mới 1 tầng (trệt, tường gạch, mái tôn).
Riêng các tác phẩm (trừ các nhà phố máy, cơ sở sản xuất gây ô nhiễm xen cài trong khu dân cư hoàn thành cần phải di dời), nhà mặt phố ở riêng lẻ hiện hữu vị trí trong khu vực không thích hợp với công dụng sử dụng đất theo đồ án quy hoạch phân khu hay đồ án market 1/2000 đã được phê duyệt, chưa có đồng ý thu hồi đất để thực hiện quy hoạch hay thiết kế đô thị thì được chú ý cấp GPXD 3 tầng ban chung cu the pride hai phat. Các khu vực có công dụng quy hoạch là đất hỗn hợp, đất dân cư thi công mới (cao tầng, thấp tầng) thì việc cấp GPXD tiến hành giống như như các địa điểm tại có chức năng đất dân cư đã đi vào hoạt động chỉnh trang.
Nhung Nguyễn
sggp
